20. avr., 2018

Cuba, la « dynastie Castro passe la main »

Hier a marqué l’histoire de Cuba puisque pour la première fois depuis près de six décennies, l'île ne sera plus dirigée par un Castro, Raul cédant officiellement la présidence à son dauphin désigné Miguel Diaz-Canel.

En effet, à l’issue de son dernier mandat de cinq ans, le président cubain Raul Castro, 86 ans, cède la place à son successeur : son premier vice-Président, Miguel Diaz-Canel, 57 ans. Ce dernier a été désigné à ce poste en 2013 et sera le premier chef d’Etat à être un civil et né après la Révolution de 1959. Et le premier, depuis 59 ans, à diriger l’île sans être un Castro.

La nomination du numéro deux du régime, âgé de 57 ans, a été soumise au scrutin de l'Assemblée mercredi dernier, mais son issue ne fait aucun doute.

Au moment de l'annonce de sa candidature unique, l'héritier aux cheveux sel et poivre et son prédécesseur de 86 ans se sont donné une franche accolade aux airs d'adoubement, confirmant ce que beaucoup anticipaient depuis plusieurs mois.

Miguel Diaz-Canel, spectaculairement nommé premier vice-président en 2013, après avoir gravi discrètement les échelons du pouvoir cubain, ce pur produit du parti unique, s'est peu à peu imposé aux côtés de Raul Castro. Apôtre du développement d'internet et d'une presse plus critique sur l' île, il a su se donner une image de modernité tout en demeurant économe en déclarations. Mais il sait aussi se montrer intransigeant vis-à-vis de la dissidence ou de diplomates trop enclins à critiquer le régime.

Le président sortant l'a préparé à assumer les plus hautes fonctions, l'envoyant représenter son gouvernement à l'étranger tandis que les médias d'Etat lui accordaient de plus en plus d'espace.

Chargé de conduire une transition historique pour un mandat renouvelable de cinq ans, il sera le premier dirigeant cubain à n'avoir pas connu la révolution de 1959 et devra se forger une légitimité. Et hasard du calendrier, il doit fêter ses 58 ans ce vendredi.

"Il est assez difficile d'évaluer la capacité de Diaz-Canel de remplir les fonctions de président (...) Il vient du système mais c'est la rigidité du système qui constitue le plus grand obstacle pour avancer", note Michael Shifter, président du groupe de réflexion Dialogue interaméricain, à Washington. Ses débuts « constitueront un test pour ses capacités politiques, et il peut s'attendre à des résistances », affirme l'expert.

La fratrie Castro a écrit une histoire unique de coopération au sommet, parvenant à résister pendant près de 60 ans à l'adversité de la super-puissance américaine et à l'effondrement du partenaire soviétique, aux conséquences dramatiques pour l'île.

Après avoir succédé en 2006 à son frère Fidel, décédé fin 2016, Raul Castro a engagé une série de réformes autrefois impensables, comme l'ouverture de l'économie au petit entrepreneuriat privé, et a surtout orchestré un rapprochement spectaculaire avec les Etats-Unis. 

 

Pour aider son successeur à éviter les embûches, mais aussi probablement pour le maintenir sous contrôle, le cadet des Castro doit conserver ses fonctions de secrétaire général du puissant Parti communiste de Cuba (PCC) jusqu'en 2021, c’est-à-dire l'année de ses 90 ans.

La nomination des membres du conseil des ministres devrait intervenir dans les prochains jours, mais beaucoup d'observateurs estiment déjà que la nouvelle configuration du pouvoir cubain sera moins centralisée.

M. Diaz-Canel "adoptera peut-être un style de direction plus institutionnel et bureaucratique que charismatique et personnel, comme ce fut le cas avec Fidel, puis un peu différemment avec Raul", avance Jorge Duany, directeur de l'Institut des recherches cubaines de l'université de Floride.

Le nouveau président, qui devra maintenir l'équilibre entre la réforme et le respect des principes essentiels du castrisme, devra d'emblée s'atteler à poursuivre l'"actualisation" d'une économie encore étatisée à 80%.

Parmi les chantiers à mener, figure en tête la suppression de la double monnaie, un système unique au monde qui, aux yeux des experts, provoque des distorsions dans un modèle économique obsolète et entravé depuis 1962 par l'embargo américain.

Au plan diplomatique, le futur chef de l'exécutif cubain sera aussi confronté à un antagonisme renouvelé avec l'éternel "ennemi" américain, le président républicain Donald Trump ayant imposé depuis un an un sérieux coup de frein au rapprochement engagé fin 2014.